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新华社北京6月9日电 调查发现,大批“国四”标准柴油车环保造假,且堂而皇之地奔跑在路上“吞云吐雾”,成为严重雾霾的制造者之一。 “假国四”车又是如何一路闯过“红灯”的?生产、销售、上牌、年检等层层环节为什么都没堵住?相关监管部门是否失职?一个多月来,新华社记者进行了追踪采访。 “这辆车尾气超标。”执法队员拦下一辆带有“国四”标志、绿色环保标识的江淮柴油货车。“这是新车,怎么可能环保不达标?”记者不解。 环保部有关专家告诉记者,如果大发888娱乐体育与排气口只有一根金属管连接,这属于自然吸气的“国二”标准车,如果真是“国四”车,应该有涡轮增压等装置,一个类似球状的东西。 “假国四、真国二”——4月25日,记者跟随天津市环保局、交管局开展的这次联合执法中,半小时内抽查的4辆柴油车都是如此,涉及凯马、东风、解放、江淮等品牌。 机动车尾气是城市雾霾的主要来源之一。据环保部调查,北京31.1%的PM2.5来源于机动车,而柴油车排放在全部机动车中占比高达90%。为此,我国从2007年开始推行“国三”标准,去年升级为“国四”标准。“国四”的颗粒物、氮氧化物排放可望比“国二”分别减少八成和五成。 然而,已明令禁止上牌7年的“国二”柴油车目前仍假冒“国四”大批上路。今年3月,环保部在京津冀三地对16家企业生产的“国三”“国四”柴油车进行了环保关键部件核查,发现合格率只有32%。 河北廊坊,固安县金海汽车交易市场。东风、福田、江淮等国内知名大牌车企均有柴油车授权经销商在此销售。 近日,新华社记者走进福田奥铃汽车特许经销商——跃华汽车贸易有限公司,向销售人员咨询购车,销售人员毫不遮掩:“公司所卖的车都是假国四、真国二。” 记者随机看了几辆该公司的汽车,发现这些贴着“国四”铭牌的汽车,均是自然吸气发动机,没有涡轮增压等“国四”要求的基本设备。上车试驾,一股呛人的黑烟顿时喷出来。 销售人员以为记者不太满意,马上解释说:“一辆假国四只要四万多元,一模一样的车变成电喷发动机的真国四要贵两万多,修车的还不一定会修真的。而且真国四的车要用国三、国四的柴油,北京等大城市的油品还可以,但许多中小城市的油品很差,好车烧坏油很容易出故障,换一个喷油嘴就要2000多块,划不来。” 这位销售人员还透露,其他品牌的车,像江淮、跃进、时代、东风等,也都是“假国四,真国二”。这一点,记者很快在市场中得到了证实。 “两坊一沂”,是业内人士对全国三大柴油车集散地的统称——河北廊坊、山东潍坊和临沂。由于历史、地理原因,这三地的柴油车销售被看做全国柴油车市场的风向标。 记者又先后探访了潍坊的福田、江淮、凯马、东风等经销商,临沂的时代、江淮等经销商,无一例外,他们都在卖“假国四、真国二”柴油车。 在潍坊金宝汽车城,福田特许经销商——凯沃汽车销售有限公司的销售人员说:“我们公司仓库有200辆车,真国三或真国四仅有10辆,因为贵,卖不出去。” 廊坊固安福田奥铃汽车特许经销的销售人员说:“车管所上牌、环保局发环保标只看车的合格证,根本不检查发动机。虽然是‘假国四、真国二’,但所有的手续都能按国四的办,完全不影响使用。” 记者来到距金海汽车交易市场不远的车管所,几辆柴油车正停在院内等待上牌。一看便知,这几辆车并没有加装任何尾气后处理设备,属于典型的“假国四”。 走进办事大厅,只见墙上张贴了上牌须知等公告,其中明确规定要对车辆进行外观和尾气等方面的检测。而记者看到,一辆车在办完填表等相关手续后,工作人员会对购车发票及车辆合格证等进行检查,随后对整车进行拍照。但并没有进行验车和尾气检测。 记者与一辆“假国四”车主攀谈,他十分谨慎,但依旧说:“没什么难的,只要有厂家的合格证,就能上牌。” 记者还欲询问其他环节,被旁边一中年女子打断,她用手势暗示车主赶紧离开。这时,院内出来几名男子一直在盯着记者,无论记者走到哪,都离不开他们的视线。 环保部一位相关人士透露:“这些‘假国四’因使用国二标准的发动机,黑烟很大,肯定无法通过上牌和年检。但一些机构睁一只眼闭一只眼,趁机敛财。在一些地方,帮助车主通关的‘车虫’因此赚得盆满钵满。” 随后,记者来到北京丰台区某验车场,这里是公安部门对车辆进行年检的地方。记者以汽车尾气超标被路检处罚为由,在车场附近联系到一个自称姓张的“车虫”,他承诺尾气检测“包过”,开价400元。 正在验车的一些车主告诉记者,这些“车虫”要么与验车工作人员“有密切关系”,要么通过往油箱添加一种催化剂,或暂时更换车辆三元催化器,让尾气排放瞬间“达标”。 那么,这么多“假国四”柴油车又是怎样生产出来的呢? 在“两坊一沂”三大市场试驾时,记者分别拍下了几种不同型号“假国四”的铭牌,然后登录环保部的机动车环保网查询。结果显示,这些车型竟然都是合法存在——涡轮增压或高压共轨等“国四”标准要求的配置一应俱全。 国家规定,一种车型能够批量生产,必须首先进入3个名单:工信部《车辆生产企业及产品公告》、环保部《国家机动车排放型式核准目录》、国家质检总局《3C认证产品目录》。因此,车企在量产一种车型前,先要将样车送往国家指定检测机构进行检测,通过检测后才能进入3个名单,进而拿到生产许可证。 问题就出在“样车”与“量产”之间,“掉包计”成为车企的惯用作假手法。 环保部机动车排污监控中心副主任丁焰说:“企业送检的样车与投入市场的卖车之间有巨大差距。样车可以达到‘国四’甚至更高标准,但批量生产的车连基本的配置都不达标。我们抽查发现,标明生产于2014年的‘国四’车,连‘国二’标准都达不到的情况非常普遍。” 能否在生产环节拦住“假国四”呢?汽车量产中,“环保生产一致性”的监管由环保部负责,“生产一致性”的监管由工信部负责,但两个部门有关负责人接受采访时均表示:查处非常难。 “车企都会准备好达标的车,应对检查;即便在生产线上查到不符合‘国四’标准的车,但这时车上没贴合格证,他们就以‘这是农用车’等借口逃避监管。”环保部一位工作人员说。 国家投入重金治理雾霾,国人对治霾充满期待,但“假国四”柴油车横行的乱象却引发了人们更多追问,这些机构、车企和经销商的社会责任去哪儿了?对此,新华社记者将持续关注。(记者 王清颖、丁静、邓中豪、胡浩)

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新华社北京3月17日电 丝路规划研究中心近日在京成立。中心是经大发888娱乐体育批准设立的服务“一带一路”战略的专业化高端智库。