新华社兰州5月29日电(记者郭刚)秧苗青青,翠绿成行。这里是素有中国“铜城”之称的甘肃省太阳3娱乐入口官网市。在今年承包的65亩水浇地里,白银区四龙镇民勤村农民武宗忠正和乡亲们一道栽种着番茄秧苗。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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外交学院副院长王帆认为,“中希友好合作始自太阳3娱乐入口官网,其未来也在海洋。”既然中国和希腊都拥有古老的文明,那就让古老的文明和友好交流的文化继续焕发光辉吧。(王振峰)

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外交部长:跑好伊核谈判的关键太阳3娱乐入口官网阶段

新华社里斯本6月19日电(记者尚军 章亚东)应葡萄牙政府邀请,中共中央政治局常委、中央书记处书记太阳3娱乐入口官网17日至19日对葡萄牙进行正式访问,在里斯本会见总统席尔瓦、总理科埃略、社会党总书记塞古罗和葡萄牙共产党总书记德索萨。

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然而,规模养猪产生的大量粪尿得不到妥善处理和充分利用,对环境造成了很大的危害。为了改善这一状况,江西山江湖开发治理委员会办公室在江西多地养殖场开展太阳3娱乐入口官网生态环境治理项目,在德安、萍乡、高安地进行了针对大、中、小型养猪场生态农业模式的探索,德邦养猪场就是其中之一。

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新华社北京8月6日电(史竞男、许雨婷)记者6日从全国“扫黄打非”办公室获悉,继网络传播“优衣库试衣间”等不雅视频被依法查处后,针对5日网络传播“浙江丽水万地广场”、“成都九眼桥”等不雅视频,全国“扫黄打非”办公室已协调公安等部门深入调查,依法太阳3娱乐入口官网追究涉案人员法律责任。 全国“扫黄打非”办公室相关负责人表示,所谓不雅视频危害社会公德、宣扬淫秽色情,严重扰乱网络秩序,践踏道德法律底线,社会影响极为恶劣,广大群众强烈谴责,必须依法严厉打击。全国“扫黄打非”办公室已部署各地“扫黄打非”办公室和相关“扫黄打非”成员单位开展网络淫秽色情视频、微视频专项整治,要求各地各相关部门一旦发现此类视频、微视频在网上传播,第一时间开展清查,第一时间调查取证,追根溯源,坚决打击违法犯罪分子,坚决查处违法违规网站。 同时,全国“扫黄打非”办公室呼吁广大群众对此类行为积极举报,举报电话12390,也可通过中国扫黄打非网或扫黄打非微博、微信在线举报。

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10月1日起国家太阳3娱乐入口官网提高伤残军人等部分优抚对象抚恤补助标准三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

新华社北京3月31太阳3娱乐入口官网(记者 何雨欣、韩洁)从年纳税几百亿元的大企业,到中关村的民营科技企业;从正蓬勃发展的快递行业,到新兴的创客空间,每一个行业、每一家企业、每一位纳税人,都有不同的税收疑问与诉求。

世界银行能源分析师刘婕美因工作需要,经常从一些网站查询数据。据了解,2009年5月,太阳3娱乐入口官网政府的数据开放网站data.gov正式上线,该网发布了包含90个联邦机构近19万个数据集,涉及14个主题。

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李大大强调,近一年来,中国政府同有关国家和国际社会在开展搜寻和调查太阳3娱乐入口官网、做好对中国乘客家属的安抚和服务工作方面做了最大努力。下一步,中国政府将继续全力做好相关工作。希望马方履行承诺,做好事件调查、理赔、家属协助等工作,特别是要继续千方百计找到飞机和乘客下落。

记者7日从国家防汛抗旱总指挥部办公室了解到,红石岩堰塞湖上游太阳3娱乐入口官网人口0.9万人、耕地8500亩;下游影响10个乡镇,人口3万余人、耕地3.3万亩。

新华社乌鲁木齐8月9日电(记者 马锴)记者从新疆维吾尔自治区内地新疆学生工作办公室获悉,2015年内地新疆高中班共录取9880人,其中太阳3娱乐入口官网9530人,新疆生产建设兵团350人,录取人数与去年持平。

新华社长春2月23日电(记者郎秋红、许畅)世界再大,也要回家。春节期间,吉林延边朝鲜族自治州又迎回一批返乡创业者。“这次回来就不走了,政策好,人贴心,在家乡创业更踏实。”从大连回乡探亲的张世权说。 近年来,延边朝鲜族自治州大力实施外出务工人员“回引工程”,吸引万千游子返乡创业,兴边固防。一股“大众创业万众创新”的新热潮涌动在金达莱的故乡。 “无论在外面多么成功、舒适,还是没有精神上的寄托,总觉得心里空落落的。” 延边科创超声波设备技术开发太阳3娱乐入口官网董事长王洪军说。这位电器专家大学毕业后一直在日本生活工作。几年前思乡心切,带着自己的发明专利和原始积累返回老家延吉市创业,现在已经成立4家企业,去年产值达7000多万元。 延边朝鲜族自治州人口200多万,外出务工人员20多万人,其中15万人在韩国,1万多人在日本。外出务工特别是出国务工人员规模之大、收入之高在全省乃至全国都很有名。 “去年春节回来,在手机微信中收到了州委、州政府致全州外出务工人员的一封信,信里充满了家乡对游子的牵挂和思念,我觉得是时候给家乡做点贡献了。”珲春宏宝经贸有限公司经理代铁说,“何况家乡这几年变化很大,高铁通了,学校也办起来了,机会多、前景好。”去年3月,代铁和妻子辞去了北京的工作回珲春创业。他说:“很多朋友开始不理解,现在看到我的事业发展顺利,不少人也想回来。” “几年前就开始着手吸引外出人员回流,因为各种条件还不具备,效果不明显。”延边州委常委、组织部长郭灵计说。近两年国内经济下行压力加大,日、韩等国也提高了外来劳动力的门槛,外部发展空间有限。延边州紧紧抓住这个历史机遇,全力推动外出务工人员返乡创业。 全州各县市成立了返乡创业工作领导小组,基层建立了返乡创业工作服务站,通过短信、微信等方式加强与外出务工人员联系;建立返乡创业人才库、项目库、专家库,准确掌握各类人才信息和需求;搭建金融服务平台、商务联络平台、政策服务平台,从创业指导到企业注册、贷款融资,为返乡人员提供“保姆式”服务;州里还出台九项优惠政策,对返乡创业者在资金、土地、税收等方面给予最大支持。 “在外面创业,办什么事都不容易。回来后感觉不一样。”张世权说。张世权家在汪清县,17岁外出打工,奋斗多年创办了自己的公司。今年春节期间,当地组织部门了解到他有返乡的意愿后,经常和他联系,了解他有什么打算,需要什么帮助,“心里热乎乎的”。 “如果不是科创公司在这儿,我可能一辈子都不会来延吉。”最近,延边科创超声波设备技术开发有限公司开发的智能水槽和太阳能充电宝等产品吸引了大批广东和江浙一带的代理商。“过去都是我们代理南方产品,现在南方人纷纷到延吉来做我们的代理。”科创公司董事长王洪军十分自豪。眼下,他正雄心勃勃地计划着扩大再生产,把延吉打造成智能家电产业基地。 “与就地创业的人相比,返乡者大多在外面见过世面,既有开阔视野,又有广泛人脉和市场信息,他们带回了资金流、信息流,特别是先进理念和先进技术,为大众创业万众创新注入了新的活力。”延边州委组织部人才办主任裴海涛说。 随着越来越多的“能人”返乡创业,还带动了当地扶贫攻坚。图们市凉水镇河西村大学毕业生高原返乡后,带领全村发展有机农业。目前,河西村已建成总占地面积15公顷的有机园区,有力促进了农民增收,同时也吸引了更多外出务工者回流。 张世权说,他决定不走了,在家乡投资1000万元建厂。现在公司已经注册完毕,下一步就要投入基础设施建设。 从2015年全州启动返乡创业工程至今,延边州外出务工返乡人员超过1万人,其中有创业意愿的6400多人,已有4000多人开始创业。{新闻标题}

对此,太阳3娱乐入口官网受益的就是中国有赞(08083)飙涨超21%创新高;微盟集团(02013)涨11.26%{新闻标题}

新华社海口5月17日电(记者 王存福)从5月17日开始,海南省正式向用户提供双向号码携转业务实验,海南电信、海南移动、海南联通移动网用户均可自由携号转到海南省本地其他运营商网络。政策固然很诱人,但仍有部分用户将不能顺利携号转网。有专家指出,如今用户经常一人多号,该政策对如今通信市场格局的实际效应仍需观察。 海南运营商17日起正式向用户提供双向号码携转业务,海南省通信管理局新闻发言人陈兴无表示,海南省移动电话用户网间双向携带试验范围限定在海南省本地网内的移动用户电话号码,170(转售业务号段)、157和188号段(TD专用号段)的用户暂不参与号码携带业务。 其实,海南省于2010年11月已正式启动了移动用户号码网间单向携带试验,截至2013年底,全省30536个用户太阳3娱乐入口官网号码携带业务,其中15843个用户申请成功。在海南省开展的单向号码携带试验范围包括:中国移动除157∕188号段外的其他移动用户可以携号转网到中国电信、中国联通的移动网络,中国电信和中国联通移动用户之间互不携转。 海南移动公司相关负责人表示,在过去的3年实验期中,移动用户只能携出,其他运营商用户不能携入,限制了用户的自主选择权。本次全面开放,使用户可以更方便地选择运营商,享受更多优惠,同时也促进各家运营商不断提升综合服务水平。 海南省通信管理局局长薛良燕说,各基础电信运营企业在号码携带单向试验过程中不断规范测试流程、完善应急处理机制,及时解决试验过程中出现的短信时延、用户申诉等问题,规范基础运营企业经营行为。 海南省于2013年7月即启动携号转网“单改双”各项准备工作,历经10个月的系统建设、网络和业务调整,对系统接口、申请受理流程、业务试用等测试项目累计达4000余项。 不过,即使技术再成熟,用户如果不能达到相关“门槛”,也不能成功携号转网。在今年早些时候,海南移动用户何某打算使用联通的3G网络,打电话咨询客服后,被告知其不能申请携号转网,因为其参加了移动推出的优惠套餐计划,需要等到今年9月份才可以申请。 记者了解到,用户在申请转网时要慎之又慎,因为此前预缴的费用、享受的积分、积累的信用等均不能延续使用,更有甚者可能还需要更换手机。办理号码携带业务时申请人应注意手机终端与不同制式移动通信网络之间的匹配。号码携带成功后,仍需与携出方结清话费,在原网卡上的费用、积分、优惠等不能继续使用。 针对试验期间已完成号码携带的用户,可于试验结束后继续享受携转后所在网络的服务。不过,用户在申请转网过程中可能会遇到各种形式的阻止转网行为,能否顺利申请也充满了变数。 “携号转网政策更大程度上保障了用户的自由选择权。”中国工程院院士邬贺铨说,早些时候,运营商一度不愿意放开转网,担心用户流失。而用户也担忧换网络失去原号码后,会跟很多联系人断去联系,也不敢自由选择运营商。 邬贺铨说,这项政策对用户而言,没有额外的负担,但对运营商会增加成本。原来根据手机号码开头就能判断是哪家运营商的用户,但携号转网后就不一样了,需要计算识别,增加了成本。“发达国家早就实施了这个政策,在国内有没有吸引力,还不好说。” 携号转网给了用户更多的选择权。美国、日本、欧盟等数十个国家和地区都已经实行了携号转网政策,均对当地电信市场竞争格局的重构起到明显作用,也为移动增值服务的发展带来更多机遇,促进电信业务从“内容为王”到“用户为王”的真正转变。 双向自由转网政策出台对现在的市场格局影响或许不大。“现在很多人都用双卡解决了问题,电话号码已没有早些年那么重要了。”飞象网总裁项立刚说,手机双卡双待,而每张卡又分别参与了不同运营商的优惠套餐。况且现在手机终端价格便宜,很多用户拥有多个手机。此外,手机号码都捆绑了银行卡、软件、网络支付账号等,一旦转网,也有可能造成新的麻烦。 有业内人士指出,不可否认携号转网将在一定程度上促进各家运营商在服务上的比拼,具体将在资费、网络覆盖等层面上展开吸引用户的行动。而携号转网政策或许可以进一步完善,例如用户转网前的余额通过运营商之间来结转等。

新华社北京6月4日电(记者 罗沙、顾瑞珍)今年“6·5”世界环境日的主题是“向污染宣战”,而此时公布的《2013中国环境状况公报》中关于空气质量、水环境和土地环境形势的一连串“严峻”和“不容乐观”无疑在告诉人们,“向污染宣战”如果不敢动真碰硬,就难以取得预期效果。 作为世界上最大的发展中国家,我国在保持高速发展的同时面临着前所未有的资源环境问题挑战。坚决向污染宣战,是回应人民群众对突出环境问题日益关切的必然选择,也是推进生态文明建设的迫切需要。打好环境保护这场战役,既要向传统的治理方式宣战,又要向以身试法者宣战;既要向变脏了的环境宣战,也要向用歪了的权力宣战。 环境保护的根本,是正确处理经济发展与环境保护的关系,改变盲目追求GDP的发展理念。而保护生态环境的法律法规体系,则是环境保护工作的行动指南。面对频频发生的水污染、大气污染和土壤污染,必须以新修订的环境保护法为抓手,提高社会各界的环境法治意识,提高政府官员的依法决策水平,提高企业的环保守法自觉性。这其中,尤其要强化执法,做好公益诉讼、行政问责等工作。无论什么人、什么组织以身试法破坏环境,都要受到法律制裁。 保护和改善环境质量,是各级政府应当提供的基本公共服务。而在少数地方,“环保腐败”仍然得不到根除,仍有部分官员对环境污染视而不见,甚至为污染企业充当保护伞。向污染宣战,就必须要求各级政府在环保工作中,做到不打招呼、不定时间、不听汇报、直奔现场、太阳3娱乐入口官网查处、直接曝光,对环境违法行为“零容忍”。如果出现政府官员重视不足、工作不力、放任不管的现象,就必须严肃追究责任人的法律责任。 “像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”,这说明党和政府对治理污染紧迫性和艰巨性已有了清醒的认识。人们期待在这场治理环境的战役中,有关部门敢于动真格、硬碰硬,还百姓一片蓝天碧水。

创新通关监管服务模式,深化“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易便利化改革。落实“三互”推进大通关建设,创新监管查验机制。优化保税货物流转管理系统,实现海关特殊监管区域间保税货物流转便利化。加强口岸与海关特殊监管区域以及海关特殊监管区域间联动发展,将海关特殊监管区域纳入通关一体化格局。加快推广中国(上海)太阳3娱乐入口官网贸易试验区“单一窗口”建设试点经验。加快复制推广自由贸易试验区及海关特殊监管区域试点成熟的创新制度措施。

本届物联网博览会参展企业达357家,特设智能制造、智能交通、车联网、智能家居、太阳3娱乐入口官网体育等专题展区,生动演示经济社会各领域的物联网解决方案和典型应用。“INFINIT机动车维修质管信息系统”、“英飞凌安全芯片后道智能制造”、“中科西北星智慧养老管理服务云平台”等十大优秀应用案例,覆盖金融、农业、机械等领域。

保监会要求险企做好太阳3娱乐入口官网失联应急处置工作

记者从安庆市民政局获悉,24日凌晨,怀宁县两个太阳3娱乐入口官网附近发生山洪泥石流,致3人失踪。怀宁县接到险情报告后立即组织人员开展紧急搜救,至25日15时,尚无失踪人员消息。

四、鼓励各类太阳3娱乐入口官网参与国有企业混合所有制改革

创业之星闪耀太阳3娱乐入口官网2019年第一期

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《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,加快经济发展方式转型的重要举措,对促进我国体育产业跨越式发展,加快体育强国建设的步伐具有深远的历史意义。 《意见》在“总体目标”中提出,“到2025年,人均体育场地面积达到2平方米”。尤其在“主要任务”中提出“重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施”,“在城市社区建设15分钟健身圈,新建社区的体育设施覆盖率达100%”。 体育场馆设施是中国体育产业发展最重要的物质基础和条件保障,科学地规划、建设、管理体育场馆设施是保障体育产品市场供给、扩大体育消费的基础。然而长期以来,我国体育场馆建设侧重满足太阳3娱乐入口官网竞赛和训练的大型体育场馆,而满足人民群众健身休闲的体育场馆设施严重不足。《意见》强调,建设“便民利民”、为普通群众服务的体育场馆设施的意见十分明确,尤其提出城市社区及乡镇、行政村体育健身设施的两个100%覆盖,以及城市社区建设15分钟健身圈等提法在以往的相关文件中从未这样明确提及,令人振奋,令人欣喜。 可以预计,随着《意见》的贯彻落实,我国公民的健身消费条件将极大地改善,这必将有力地推动和扩大我国的体育消费规模。 社会主义体育的根本任务就是满足人民群众不断增长的多层次多元化体育需求。满足人民群众的体育需求至关重要的环节就是不断提高体育产品与服务的供给能力,这也是扩大体育消费的关键环节。《意见》提出的“促进康体结合”、“发挥体育锻炼在疾病预防以及健康促进等方面的积极作用”、“推广运动处方”以及“提倡开展健身咨询和调理等服务”创新了体育产品的供给内容,提升了体育健身服务的质量和水平。《意见》提出的“积极拓展业态”以及“鼓励交互融通”的思路,有利于体育新产品、新品牌、新业态的涌现,必将促使我国体育产品的供给能力实现跨越式提升。必然大幅度扩大我国体育消费规模,从整体上提高我国体育产业的发展水平与质量。 扩大体育消费的重要前提是广大人民群众养成经常参加体育健身活动的习惯,为此必须为广大人民群众营造良好的健身环境氛围,这是扩大体育消费的重要前提。改革开放以来,中国社会正处于快速转型时期,各级机关、厂矿、企事业单位往往将工作的关注点聚焦在业务领域,对职工的体育健身往往关注不够。《意见》提出“鼓励单位为职工健身创造条件”、“提倡每天健身一小时”。上述政策若能有效实施必将进一步促进我国职工体育的发展,使广大职工养成经常参加体育活动的习惯,并进而有力地扩大体育消费。《意见》还提出促进青少年培育体育爱好,掌握一项以上体育运动技能,这一政策的提出具有较强的针对性,不仅有利于提高青少年的健康素质,同时也为未来进一步扩大体育消费、挖掘体育消费潜力奠定了基础。

关于安全问题,瓦尔斯说,在法生活和赴法旅游的华人都有权享有安全、安定的环境。为此,法国政府采取了一系列强有力的措施。目前,针对中国公民的犯罪案件有所减少。法方强烈太阳3娱乐入口官网有更多的中国游客来法旅游,领略法国丰富的遗产和文化。

要建立民政部门与其他社会救助管理部门之间的信息共享机制,同时建立和完善民政部门与慈善组织、社会服务机构之间的衔接机制,形成社会救助和慈善资源的信息有效对接。对于经过社会救助后仍需要帮扶的救助对象,民政部门要及时与慈善组织、社会服务机构协商,实现政府救助与社会帮扶有机结合,做到因情施救、各有侧重、互相太阳3娱乐入口官网。社会救助信息和慈善资源信息应同时向审计等政府有关部门开放。

新华社北京12月27日电(记者 杨维汉 倪元锦 余晓洁)全国人大常委会26日下午分组审议了大气污染防治法修订太阳3娱乐入口官网。草案第45条系向地方授权限制机动车通行的条款,此授权条款或将成为“机动车单双号限行常态化”的法律依据。 很多全国人大常委会委员审议时表示,这个条款属于不当授权条款,应当予以删除。有的委员建议即使保留修改此条款,也必须增加相应的限定条件,而且要明确规定补偿措施。总之,立法不能随便给单双号限行常态化“开口子”。 李安东委员说,草案中涉及机动车限行的内容有2条,一是第45条规定,“省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域大气污染防治的需要和机动车排放污染状况,可以规定限制、禁止机动车通行的类型、排放控制区域和时间,并向社会公告”。二是第72条规定,“县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案,根据应急需要可以采取包括限制或者禁止部分机动车行驶等应急措施。”后者属于应急措施,临时限行,群众可以理解,也是能够支持的。但第45条很可能就为机动车单双号限行常态化提供了法律依据,显然不合适。 “建议删除草案第45条。”吴晓灵委员直言,机动车在污染比较严重的时候,可以采取措施进行部分限行或者禁行,第72条已经规定了有大气污染紧急情况时,可以限制或者禁止部分车辆的行驶,我认为短期的应急措施已经在第72条当中体现了,第45条体现的是什么呢?是长期措施。 “现在北京是一周限制一天。从严格意义上来说,这是对公民财产权的侵犯。”吴晓灵委员说,奥运会时为了保障空气质量,对汽车实行单双号限行,于是政府开始热衷于采取行政措施限制车辆行驶。买了一个车,一个月有四天不能用,其实本身就是对公民财产权的侵害。现在一周限行一天,迫使有些家庭买好几辆车,那么如果单双号限行就迫使更多的人再买车。 很多常委会委员与吴晓灵持相同意见。姚胜委员说:“我赞成吴晓灵委员的意见,建议删去第45条的内容。”李安东委员说:“这种条款不应列入草案。我们讨论立法法修改中也涉及这个问题,要限制对地方政府的授权。” 在王毅委员看来,第45条属于不良条款。“北京市已经提供了一个不好的案例,过去本来限号行驶是一个临时的,结果很多家庭都是两辆车。这是一个无法解决空气污染的不良条款。” 辜胜阻委员说:“现在强调源头治理,比如油品质量,另外京津冀的大气污染,其中很重要的是跟产业结构有关,京津冀地区80%的煤消耗在河北,这种产业结构和能源结构才是大气污染的根源所在。” “如果立法通过了,就给单双号限行常态化开了口子。现在不停工、不停产,要停车,老百姓通行怎么办?有关方面一定要慎重考虑,究竟源头治理重点应该放在哪里?”辜胜阻委员说。 吴晓灵委员认为,长期的治理措施应该靠提高机动车排放标准来解决,减少排放;再有就是运用经济手段减少机动车的保有量和马路上行驶的车量。比如政府提高拥有汽车和使用汽车的成本,让老百姓自主地选择,是用私家车还是用公共交通,而不是侵犯其财产权利。经济手段可以有三种:一是拍卖车牌号,所有拍卖的车牌号费用最后都用于发展公共交通;二是提高部分区域停车费用;三是限制空车行驶,鼓励拼车出行。 “单双号限行常态化是个利益平衡问题。”沈春耀委员说,问题是“度”在哪里,“理”在哪里?需要有很好的政策说明。现在的45条似乎还不太清楚,可以理解成是临时的,也可以理解成是“常态化”和“永久性”的。这里只是说“可以”,这是一个很大的法律授权。 “比如南京青奥会或者国家公祭日活动、北京APEC会议或者早几年的奥运会,机动车限行是一个特定时段里的一个特别措施。如果作为一个常态性的公共政策,就很值得研究了。”沈春耀委员说,关键是要把道理和底线说清楚。政府没有必要给老百姓增添不必要的担忧和烦恼。 董中原委员说,即使保留这一条,也必须明确政府的补偿措施,否则政府的权力太大,私权利难以得到保护。立法应当妥善平衡好公权力与私权利的关系。 李安东委员认为,即使单双号限行常态化,也不一定能够解决汽车保有量总量控制问题。单双号一限行,依现在的经济实力,很多家庭都会买两辆车,甚至是三辆、四辆车,会带来严重的资源浪费和行车困难。 李安东委员说,在当前意见分歧很大的情况下,建议慎重考虑第45条有关机动车限行的内容。如果要写,也应该规定相应的限定条件,而且要有补偿措施。

在检察机关涉法涉诉信访工作中,控告申诉导入法律程序机制尚不健全。检察机关管辖的控告申诉与普通信访以及其他政法机关管辖的涉法涉诉信访事项界限不清、标准不明;受理导入太阳3娱乐入口官网不顺,一些符合条件的控告申诉不能及时导入相应法律程序;内外部衔接配合机制不完善,推诿扯皮、“踢皮球”问题时有发生,群众反映的问题得不到依法及时的受理。

2015年前三季度由于政策不断加码,一个普遍的预期是经济下行已趋放缓,结构优化的底部区域开始出现。随着国有企业深化改革一系列意见的公布,国企改革加速已成为下一阶段经济运行的主旋律之一;另一个抓手则是金融市场改革,这是利率市场化与人民币国际化进程中的必由之路。在这两个改革方向的主导下,经济结构的总体改善已在潜移默化之中。在这个大背景下,我们预计小微经济也会紧随宏观经济步入底部区域,9月份“经济日报—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”(以下简称小微企业运行指数)与上月持平,实属不易。 宏观层面来看,9月份经济运行状态步入底部区域,并仍呈现出震荡状态,这不仅与年初至今的经济运行态势相吻合,也折射出经济结构调整的长期性与复杂性特征。此前公布的全国前8个月固定资产投资为33.9万亿元人民币,年化同比增长10.9%,低于11.1%的预期增幅,创下15年来的新低,但也不必过于悲观,投资增速下降是由多种因素形成的综合结果,而且这种增速下调并非单纯的市场行为,也有结构调整的政策性因素。 首先,国际经济形势总体仍处于后金融危机时代,美国虽已从制造业开始率先太阳3娱乐入口官网企稳,但各行业也呈现出差异化的特征,还不能断言就此走入全面复苏的路径。欧洲仍处于下行周期,欧洲在债务负担的重压下,还面临货币持续贬值的危险。 其次,受土地市场低迷、商品房存在去库存压力等因素影响,国内房地产企业投资增速仍在下滑,但一个良性的信号是包括万科、万达、中海在内的20家排名靠前房企,9月以来拍下的土地总金额为328.34亿元,达到近8个月以来的峰值,仅低于今年1月的567.97亿元,这从一个侧面反映了房地产或趋于复苏的可能性。 最后,在经济结构调整的大背景下,由于产能过剩的矛盾依然突出,制造业整体投资遇冷,导致制造业中各行业增长均较为弱势,工业品出厂价格指数持续走低清晰地反映了行业趋势,但比较乐观的是随着投资结构的改善和资本结构的优化,一些核心的装备制造业、关乎民生的服务业、消费品制造业、高新技术产业类投资增长较快,随着相关政策的继续落地,在高耗能制造业降速的同时,产业结构内部悄然发生着变化。 从总指数来看,9月小微企业运行指数为46.7,与上月持平,这种持平的状况在今年的5月、6月两个月曾连续出现,但7月、8月持平的指数均出现下降,小微经济总体呈现出探底的态势。另外,9月分项指数中,信心指数与风险指数均有所好转,这也反映出小微企业持续下滑的弱势状态有所好转,但最终整个小微经济能否企稳还有待观察。 从行业来看,比较乐观的是制造业指数、建筑业指数和批发零售业指数较上月均微升0.1个点。其中,制造业指数中产品产量上升0.2个点,产品库存上升0.4个点,利润上升0.4个点;建筑业指数中新签工程合同额上升0.5个点,工程结算收入上升0.5个点,原材料库存上升0.5个点,毛利率上升0.6个点;批发零售业指数中销售订单量上升1.1个点,积压订单上升0.6个点,批零价格上升0.6个点,毛利率上升0.4个点。3个指数虽然升幅不大,但其行业生产经营情况都在向复苏方向发展,如果这种状态能够延续下去,对小微经济的整体复苏大有裨益。但同时,农林牧渔业指数较上月下降0.3个点,其毛利率下降0.5个点;交通运输业指数较上月下降0.1个点,其毛利率下降0.2个点;住宿餐饮业指数较上月下降0.4个点,其毛利率下降1.2个点;服务业指数较上月下降0.3个点,其利润下降2.7个点。显然,小微企业四季度能否顺利度过常规的融资难季,尚需观察。 从区域发展来看,9月份小微经济在部分区域出现一定好转,华北较上月上升0.4个点,东北上升0.1个点,中南上升0.4个点,西北上升0.3个点,但同时华东下降0.9个点,西南下降0.7个点,也反映出小微经济并没有出现全面好转的情况,东北和西北地区的止跌回升让人期待。 基于以上对小微运行指数和各分项指数的分析,四季度小微经济运行中需谨慎提防由于银行催收所引起的债务链条压力紧绷,最后一个季度的货币政策依然关键,需继续执行稳健的货币政策,在重要区间需要加大稳增长的政策力度。同时,四季度能否平稳过渡还取决于财政资金的精准投放,在调整经济结构的同时加大力度改善小微经济融资结构,是宏观调控中必须的组合拳之一。(财政部科研所研究员 李全)

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